加強行業監管 維護良好市場環境

1月30日電資產評估是專業性的中介服務，是市場經濟的內在需求中的重要一環，對于發現資產價值、規范交易秩序、促進資源合理配置、服務經濟發展、維護社會公平、促進社會和諧具有重要作用。黨和國家一直高度重視并積極扶持資產評估等中介行業的發展，早在黨的十六屆三中全會就提出，要“積極發展獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務機構”。我國資產評估行業經過30多年的發展，已經在機構、人員、評估理論、行業組織和國際交流等方面取得了長足的進步，成為重要的金融服務行業之一。

　　但是，目前仍存在行業競爭無序，評估行業同行間存在壓價競爭問題，破壞了評估行業形象；評估收費偏低，嚴重影響了評估行業的對絞機健康發展；執業素質良莠不齊等問題。

　　為此，建議加強行業監管，維護良好市場環境。最低價中標應有相應投標擔保和履約擔保配套，在能夠確保評估結果客觀、公允、精準的基礎之上價格最低。此外，對于惡意競價、低價低質、中標不作為的機構應進行處罰。

　　其次，重新制訂收費標準并配套確保其可以執行的政策。收費標準得不到執行應首先確認當下標準是否符合當前市場行情，如不符合應及時對標準進行調整以適應當前市場行情。此外，在制訂收費標準時不宜閉門造車，應邀請相關委托方代表參與制訂，如：國資委、銀行等相關領導，對新標準予以認可后推動標準執行。合理的收費是確保行業健康發展的基礎，對于低價中標破壞行業規范的短視行為應予以嚴懲。

　　此外，完善后續教育制度，打造高素質行業。執業人員應不斷去努力學習，提高執業水平，在執業中按照評估準則去約束評估行為，才能促進行業的規范發展，提高社會的公信力。建議通過定期對評估報告進行抽檢的方式，以報告質量為依據對評估師進行評級，以各等級評估師數量對評估機構進行評級，打造高素質行業。